18 февраля 2002 г.
16 февраля в
Кемерово прошло заседание коллегии администрации Кемеровской области, на
котором обсуждалось положение детей в Кузбассе. В работе коллегии
приняли участие Министр образования РФ В.М.Филиппов, главы городов и районов
области, депутаты всех уровней, руководители правоохранительных органов,
профорганизации, департаментов и управлений обладминистрации, сообщает пресс-служба администрации
Кемеровской области.
С докладом "О мерах по улучшению положения детей в Кемеровской
области" выступил Аман Тулеев. Основное внимание он уделил проблемам детей
группы риска: детям-сиротам, опекаемым, детям из низкодоходных семей,
безнадзорным и беспризорным.
В целом в Кузбассе проживает 644 тысячи детей и подростков в возрасте до 18
лет. Однако не у всех у них сегодня счастливое детство. По словам губернатора
для детей "группы риска", а их сегодня в Кузбассе около сорока тысяч,
сделано и делается немало. Активно действует областная целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" с
объемом финансирования на 2002 год в размере 15 миллионов рублей. Созданы институт уполномоченного по правам ребенка, сеть
губернаторских образовательных учреждений, в которых обучается около 900
детей-сирот, подростков из малообеспеченных семей, вчерашних беспризорников на
полном государственном обеспечении. Традиционными в области стали социальные
акции "Родился ребенок", "Теплый дом", "Мама, найди
меня", "Первое сентября – для каждого школьника", организована
работа "телефонов доверия" для подростков.
В результате только за последний год почти 800 детей было передано под опеку,
132 были усыновлены, две тысячи детей из низкодоходных семей получили адресную
помощь, 1300 вернулись в школу в текущем учебном году. В области работает 42
Центра содействия укреплению здоровья обучающихся.
Только в 2001 году в лагерях отдыха смогли поправить здоровье 100 процентов
детей-сирот и 89 процентов опекаемых. Кроме того, во всех городах и районах удалось
сохранить клубы по месту жительства, спортивные площадки, возродить работу 52-х
комиссий по делам несовершеннолетних. И их надо всячески развивать дальше,
дополнительно платить тем, кто "возится" с детьми. Так или иначе, в
Кузбассе под присмотром находится до 16 тысяч детей из той самой "группы
риска". Вместе с тем, отметил А.Г.Тулеев – это только начало пути решения
огромной проблемы – защиты детства. Особое беспокойство сегодня вызывает
детская преступность. Только за последний год она возросла на 5 процентов,
каждое девятое преступление в области совершается подростками.
"Головной болью" номер один стали такие явления, как беспризорность и
безнадзорность. Самое тревожное, отметил губернатор, что их число из года в год
неуклонно растет, а объективной методики подсчета беспризорников нет. Поэтому
необходимо уже сегодня создать единый механизм подсчета – своеобразный банк
данных на всех детей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. Сейчас этой
работой заняты несколько разных ведомств. Объединение
их усилий, по мнению Тулеева, позволит не только учесть всех проблемных детей и
родителей, но и выявить причины и наметить конкретные меры. Также необходимо на
уровне России создать систему ювенальных судов, рассмотреть вопрос о
"детской" специализации судей.
Сегодня назрела необходимость повысить статус комиссии по делам
несовершеннолетних – привлекать к работе в ней не статистов, а авторитетных,
уважаемых, узнаваемых, энергичных, неравнодушных людей.
Нужна областная социальная программа по поддержке института семьи, ее
нравственных устоев. Есть предложения пересмотреть проблему выплаты детских
пособий. Там, где родители пьют, выдавать их не деньгами, а продуктами и вещами
для детей. Для этого органам соцзащиты при оформлении пособий стоит подходить к
каждой семье индивидуально, найти такой механизм, чтобы деньги были потрачены
на ребенка. Губернатор предложил каждому ребенку-сироте открыть именной лицевой
накопительный счет в банке. Перечислять на него ежемесячно по 100 рублей из
бюджета. На этот счет могут перечислять деньги и благотворительные организации,
бизнесмены. Получить эти деньги, и потрать их по своему усмотрению, ребенок
сможет, достигнув 18-летия. Решено в Кузбассе с 1 сентября следующего года в
сельской территории открыть школу открытого типа для беспризорных и
"сложных" девочек. Это позволит им получить образование, найти свою
дорогу в жизни. А с 1 апреля в Кузбассе появится специализированное ПТУ
народных промыслов, куда смогут попасть талантливые, но "трудные"
дети.
Намечены и другие конкретные меры. Однако все участники коллегии – от министра
до учителя – сошлись в одном, что главная проблема детства кроется в проблемах
семьи. Ведь до 90 процентов безнадзорных ребятишек – это "сироты" при
живых родителях. Значит, нужно укреплять семью, "внушать" ей здоровый
образ жизни, оказывать адресную социальную и психологическую помощь. Для этого
в Киселевске откроется первый центр реабилитации проблемных семей, будут
поддержаны те взрослые, кто усыновит ребенка, создаст своим и приемным детям нормальные
условия жизни.
REGIONS.RU